Jeudi 23 janvier 2020, le collectif R.A.P. Nantes a envoyé deux courriers : l’un à Johanna Rolland en tant que présidente de Nantes Métropole, l’autre à la direction régionale de l’entreprise JCDecaux, gestionnaire de mobiliers urbains publicitaires en contrat avec la métropole. Ces deux lettres ont un objectif commun : obtenir plus d’informations sur la publicité à Nantes
Un règlement local sur le point d’être suspendu, laissant plus de libertés aux publicitaires
Dans le courrier adressé à Johanna Rolland, nous demandons à la présidente de la métropole un calendrier pour la mise en place du futur Règlement Local de Publicité intercommunal (RLPi).
À la suite du Grenelle de l’environnement, une loi promulguée le 12 juillet 2010 donnait aux communes et intercommunalités dotées d’un Règlement Local de Publicité (RLP) un délai de 10 ans pour réviser leur règlementation (à l’échelle métropolitaine, le cas échéant). Ce processus de révision, qui s’étale sur plusieurs années, doit donc avoir été achevé au 14 juillet 2020. Or, à notre connaissance, Nantes Métropole n’a toujours pas engagé cette démarche. Cela nous inquiète grandement, car au-delà de cette échéance, les règlements locaux actuels deviendront caducs, et c’est alors la règlementation nationale, moins restrictive, qui s’appliquera à l’ensemble des communes de la métropole nantaise jusqu’à l’adoption d’un RLPi. Pendant cette période, les maires perdront leur autorité en matière d’implantation de la publicité, et cette dernière sera alors régie par la préfecture.
« Le présent règlement a pour objet de préserver le cadre de vie des Nantais, le patrimoine architectural, végétal et paysager de la commune, et une activité socio-économique s’exerçant sur le territoire de cette dernière »
Article 1 du Règlement Local de Publicité de la ville de Nantes
(dernère révision : 1997)
En l’absence de cette règlementation locale, la publicité et les désagréments qu’elle entraîne pourraient donc prendre plus de place dans le paysage urbain de la métropole. Nous attendons que soit mise en place une phase de concertation à laquelle pourront participer les habitant·e·s et les associations qui s’intéressent au sujet.
Des écrans numériques à contre-courant de certains enjeux sociétaux majeurs
Dans la seconde partie de cette même lettre, nous abordons le sujet des panneaux publicitaires numériques. On les voit fleurir aux abords des ronds-points, aux feux, aux arrêts de bus… Au total, ce sont pas moins de 130 écrans vidéo qui auraient été demandés par le conseil métropolitain. Nous mettons fortement en doute leur utilité, et pointons du doigt leurs effets néfastes : accaparement de l’attention, danger pour les usagers de la route, impact environnemental (matériaux utilisés pour la fabrication, forte consommation énergétique, pollution lumineuse).
En somme, le déploiement de ces écrans vidéo semble aller complètement à l’encontre de certains enjeux sociétaux majeurs tels que la sobriété énergétique, la limitation du temps d’exposition des enfants aux écrans, ou plus récemment l’élaboration d’une loi contre le gaspillage et pour l’économie circulaire. Pour toutes ces raisons, nous demandons à Nantes Métropole d’interdire purement et simplement les panneaux publicitaires numériques.
Aux États-Unis, les écrans de pub scannent les passants
Le second courrier, adressé à JCDecaux, pose des questions auxquelles nous n’avons trouvé jusque là que des réponses partielles ou évasives. Nous citons souvent ce chiffre : un écran vidéo publicitaire = la consommation énergétique d’un foyer de 4 personnes hors chauffage. Nous demandons des chiffres plus précis sur la consommation globale de ces écrans (fabrication, utilisation), ainsi que sur leur durée de vie et leur possible recyclabilité.
Un autre enjeu de ces nouveaux supports est leur connectivité. JCDecaux vante leur capacité à diffuser des publicités ciblées, comme cela se fait sur internet, grâce à la collecte des données personnelles. Dans les centres commerciaux américains (et français?), les écrans publicitaires scannent les passants pour adapter la publicité en fonction du profil de consommateur (https://antipub.org/dossier-les-cameras-publicitaires-pur-fantasme). Comment, concrètement, cela est-il rendu possible ? JCDecaux esquive toujours la question.
Consultation publique : ressenti sur la place de la publicité dans la métropole nantaise
À l’occasion de la campagne électorale pour les Municipales de mars 2020, RAP Nantes réalise une enquête sur la perception de la publicité par les habitant·e·s de la métropole nantaise.
Pour ce travail, nous nous sommes inspirés de l’enquête menée par le collectif Plein La Vue, qui milite pour réduire la place de la publicité dans la métropole de Lyon. Grâce aux méthodes rigoureuses employées et au grand nombre de réponses récoltées, leur consultation publique a même été reconnue sérieuse par la métropole. En suivant la même démarche, nous espérons recueillir suffisamment de réponses pour restituer le plus fidèlement possible l’opinion des nantaises et nantais sur la place de la publicité. Lancement officiel lundi 17 février !
– Le collectif RAP Nantes –
Merci pour vos initiatives. Concernant le scan des passants, c’est facile : une caméra + de l’intelligence artificielle. Ca permet de voir a minima s’il s’agit d’une homme / femme, adulte / enfant, etc. Couplé à l’heure de la journée, on fait de la publicité ciblée.
Au-delà de l’aspect de la surconsommation, c’est également le modèle sociétal qui est en jeu : on sait que les publicités construisent et maintiennent des stéréotypes, un système genré, etc. C’est à bannir !